开端:环球时报
【环球时报驻好意思国特约记者 萧强 环球时报特约记者 于文 甄翔】当地时辰12月21日,在好意思国政府因预算虚耗“关门”的关头,国会两院通过一项短期支拨法案,并经总统拜登签署后奏效,从而幸免了政府在节日到来前停摆的危急。“这项条约代表着一种调和,这意味着两边都莫得获取思要的一切。”拜登发表声明说。好意思国天下播送公司(NBC)新闻网称,国会在终末一刻幸免了政府关门的危急,允许联邦政府督察现存支拨水平至2025年3月14日,留给2025年的特朗普政府和共和党东说念主“一个烂摊子”——“3个月后,共和党东说念主将再次需要民主党东说念主的支撑,以幸免政府停摆”。值得刺眼的是,最终通过的法案莫得纳入当选总统特朗普要求培育债务上限的本体。《纽约时报》等媒体以为,好多共和党东说念主反对这项要求,诠释特朗普对国会共和党东说念主的影响力没那么大。“弘大的72小时”让好多不雅察东说念主士担忧,接下来还将有更多争吵和弘大。民主党盘考员彼得斯称:“我完全以为,咱们将在异日两年内看到这种情况陆续下去,况且可能会变得更糟。”
“弘大的72小时”
确认好意思国会此前通过的支拨法案,联邦政府资金于本年12月20日竣事时虚耗。如若国会不可实时批准新的支拨法案,那么联邦政府部分机构将堕入“停摆”。在这一日历到来前,国会两党就支拨法案的争斗越发强烈。
好意思国两党曾于17日就拨款法案达成一份条约。据先容,该法案草案共1547页,包括给国会议员加薪40%以及向乌克兰提供更多援手等本体。不外,被特朗普任命为“政府成果部”崇拜东说念主的世界首富马斯克率先站出来反对该法案,特朗普18日也书记“完全反对”这份法案,并要求加入培育或肃除联邦政府债务上限的本体。19日,由众议院共和党率领层重新草拟、获取特朗普支撑的新法案在众议院进行表决,但未获通过。投反对票的除了着实悉数民主党议员外,还包括38名共和党议员。英国播送公司(BBC)对此批驳称:“特朗普的这场赌博透露了他的权柄有限。”“当特朗普说‘跳’时,并不是每个共和党东说念主都会立即汲取举止。”
众议院共和党首领随后又再次与民主党首领谈判,在距离联邦政府“关门”仅剩数小时之际,“一个新的有野心被酝酿出来”。20日晚,由共和党适度的众议院以366票支撑、34票反对的表决扫尾通过新的短期支拨法案,并将其提交盘考院。21日凌晨,由民主党适度的盘考院以85票支撑、11票反对的表决扫尾通过该法案。路透社称,此时距离联邦政府资金虚耗的时辰——好意思国东部时辰20日午夜——依然夙昔了38分钟,但在此技能尚未启动政府“停摆”法子。法案随后被投递白宫,由拜登签署后奏效。
“此次夜深投票为孔殷的一周画上了句号。在这一周里,特朗普终点亿万大亨盟友马斯克干豫两党达成的当先条约,使国会堕入弘大。”路透社称。《国会山报》称,民主党东说念主月旦说,众议院议长约翰逊听从特朗普的指令,抗争当先的条约,向一个尚未成为总统的东说念主屈服,破损了两党之间的信任。BBC称,新法案只好118页,不包括特朗普要求的培育政府债务上限的条件,也不包括给国会议员加薪的本体。
哥伦比亚播送公司(CBS)新闻网称,支拨法案的通过竣事了华盛顿弘大而悠扬的72小时。特朗普对最终法案保抓千里默。约翰逊则在投票后说,“咱们对这个扫尾感到甘愿”,他已与特朗普交谈,特朗普“天然也对这个扫尾感到欣喜”。不外也有媒体报说念称,特朗普对这份莫得培育债务上限的法案感到不悦。
拜登21日歌颂该法案“休止了共和党寻求为亿万大亨加快减税的路子,确保政府大略陆续全力运作”,“这对好意思国东说念主民来说是个好音尘,尤其是在家庭聚在一都庆祝节日的时候”。马斯克在顶住平台X上暗意,他对修正后的法案感到逍遥,法案大大精简,“从一张重达几磅的账单变成了一张几盎司的账单”(1磅=16盎司,编者注)。
“来岁3月再战”
好意思国国会两党相同应该在10月1日新财年启动前通过新的年度拨款法案。但由于比年来两党争斗强烈,常常无法实时达成一致,国会便通过短期支拨法案以暂时督察联邦政府运转。好意思国“政事新闻网”称,21日通过的法案仅仅“一项权宜之策”,联邦政府资金将在来岁3月14日再次短缺。国会议员们需要在此之前批准新的支拨法案,为 2025 财年提供资金。
“诚然拜登签署了临时拨款法案,但国会战争还将陆续下去。”《华盛顿邮报》称,来岁共和党将同期掌控白宫和国会两院,但共和党在众议院的宽绰席位上风极小,约翰逊的众议长能否当下去,揣测要看特朗普的色调了。这位近日受到多方月旦的议长20日说,来岁共和党将在国会两院占宽绰,况且特朗普将担任总统,这将让共和党领有更多的影响力。“政事新闻网”称,在拨款法案投票经由中,众议院共有38名共和党议员对特朗普支撑的法案投了反对票,这给特朗普提了个醒:他对共和党的掌控并非完竣。
据法新社报说念,自1976年以来,好意思国联邦政府已发生21次“关门”事件,其中好多只抓续一两天,最近一次发生在2018年末至2019年头,围绕国会预算案拨款建树好意思墨边境墙问题,白宫和国会民主党东说念主相抓不下,形成联邦政府部分暂停运转35天,这是好意思国历史上抓续时辰最长的联邦政府“关门”。
NBC称,本周的悠扬预示了特朗普第二任期恭候华盛顿的立法弘大,行将上任的特朗普濒临着一系列紧要的截止日历。2025年年头,好意思国暂缓债务上限奏效的法案将到期。
债务上限问题是“根源”
好意思国有线电视新闻网(CNN)的批驳员称,债务上限问题是好意思国预算政事僵局的根源。法国海外播送电台称,特朗普本周提倡,但愿国会在我方1月20日重返白宫之前培育或肃除债务上限,这一要求让议员们感到惊怖。CNN称,关于共和党当选总统来说,这一态度让东说念主出乎意想,因为在好意思国近代历史中,相同是共和党东说念主怀恨债务越来越高,并在此问题上与民主党政府张开战争。而民主党东说念主也不思赞同特朗普烧毁债务上限的考虑,因为这为他们提供了异日与共和党东说念主谈判的筹码。
债务上限是好意思国国会为联邦政府设定的、为扩充已产生的支付义务而举债的最高额度,用来支付国债利息、社会保险福利、军事东说念主员薪水等。当债务上限到顶时,国会必须批准培育上限,以便政府陆续假贷。好意思国国会曾在 2023年6月第103次调度债务上限,并暂缓债务上限奏效至2025年年头,其时好意思国联邦债务限制约为31.46万亿好意思元。当前,好意思国联邦政府债务总数已跳跃36万亿好意思元。《纽约时报》称,特朗普要求培育或肃除债务上限,但又不思承担连累,因此但愿在拜登的任期内贬责这一问题,但最终失败。他20日在顶住平台发文称:“国会必须肃除伪善的债务上限,或将其延迟到2029 年。”“如若民主党当今分离作,谁会以为他们能在咱们的政府中贬挑剔题?”
据好意思联社报说念,来岁1月1日,当债务上限被触发时,财政部不错使用所谓“十分按序”来确保好意思国不会拖负债务。部分群众揣测,通过司帐操作可将好意思国政府的爽约期限推迟到2025年夏令,但这恰是特朗普思要幸免的,因为这落在他的任期之内。如若爽约最终发生,可能会对好意思国乃至寰球经济形成剧烈冲击,激发经济阑珊、裁减国度信用评级、金融危急等后果。